北京中翰联合税务师事务所合伙人王骏告诉记者，今年5月1日全面营改增实现后类似问题备受关注。从企业所得税法的角度来说，税法并未将发票作为税前扣除的唯一凭证，建议税务处理中紧扣企业所得税法第八条确立的真实性（实际发生）、相关性（与取得收入有关）和合理性三个基本原则去考量上述水电费用的扣除，而不是仅仅依赖发票。“当然，国家税务总局能够明确作出统一规定更好。”王骏说。

面对新形势，各级税务部门要认真贯彻落实国务院“简政放权，放管结合”的有关精神，切实在后续管理上做加法，深入挖掘升级版数据资源潜力，把“以票控税”的思路贯穿于发票管理、纳税申报、纳税评估、出口退税、税务检查等各个税收管理环节，形成“始于票，终于税”的完整管理链条和工作机制，实现科学防范税收风险，提升税收管理质效的目标。

有台湾同胞说以台灣的規定來看，以票控稅是基本前提，但對於所謂的小規模營業人的部分，接受收據入帳。部分費用也可以接受所謂的經手人證明。所以有原則性的發票規定、也有降低徵納雙方課稅成本的收據部分，這樣補足整個企業的費用憑證。

笔者认为中国目前的环境根本无法达到那种水平，当下税局如此严格的监控下（以票控税，还有金税系统工程、加强税务案源管理、国地税信息共享、合作等等），仍不能很好解决造假、逃税的问题；如果宽松后，我估计财政吃紧，行政机关、公务员都得吃风了。最后，可能又货币超发、通货膨胀解决问题，老百姓会更惨的。