印花税是行为税，有书立应税凭证的行为需要缴纳印花税，其计税依据是应税凭证所列金额，不包括所列增值税税。纳税人问了最近在总局网上看到的一个问题「本公司与工程施工单位签订了框架协议，合同金额为暂定金额，请问此类协议是否需要缴纳印花税？」，在税务机关的回复中，引用是针对的。「合同中没有列出金额，后续可以确定金额。」政策规定，显然是张冠李戴，答案不对。

对于这类合同金额为暂定，最终金额只能在结算阶段确定的合同，应当按照财政部税务总局2022年第22号公告的规定进行处理，即纳税人在确定结算金额时是否变更应税凭证所列金额，如果变更，则变更印花税计税依据，反之亦然。

问

工程建设类框架协议是否需要缴纳印花税？

2023-07-13消息时间

纳税人所属地：浙江

问：本公司与工程施工单位签订了框架协议，合同金额为暂定金额，请问本协议是否需要缴纳印花税？

附件：无附件

回复机构：浙江省

回复时间：2023-07-19

答复内容：浙江12366中心答复：

您好：您收到了网站上提交的纳税咨询问题，现在对您提供的信息简要回复如下：

中华人民共和国印花税法规定：

第六条 未列出应税合同、产权转让书金额的，按实际结算金额确定印花税计税。

按照前款规定仍不能确定的，按照书立合同和产权转让文件的市场价格确定；政府定价或者政府指导价应当依法执行的，按照国家有关规定确定。

根据《中华人民共和国国家税务总局关于实施中华人民共和国印花税法>等相关事项的公告》(中华人民共和国国家税务总局公告2022年第14号):

印花税征收管理与纳税服务有关事项

(二)应税合同和产权转让书据未列出金额，金额在后续实际结算中确定的，纳税人应当在书立应税合同和产权转移书据的第一个纳税申报期内申报应税合同和产权转移书据，并在实际结算后的下一个纳税申报期内，以实际结算金额计算申报缴纳印花税。